№11

1939 г., СЕНТЯБРЯ 19, МОСКВА. — ПРИКАЗ № 0308 Л. П. БЕРИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ НКВД СССР УПРАВЛЕНИЯ ПО ВОЕННОПЛЕННЫМ, УТВЕРЖДЕНИИ ЕГО ШТАТОВ И ОРГАНИЗАЦИИ ЛАГЕРЕЙ ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ

1.  На основании Положения о военнопленных¹, организовать при НКВД СССР Управление по военнопленным².

2. Утвердить прилагаемый штат Управления по военнопленным³.

3. Назначить начальником Управления по военнопленным майора тов. Сопруненко П.К. и комиссаром Управления — полкового комиссара тов. Нехорошева.

Заместителями начальника Управления назначить:

1)  лейтенанта госбезопасности тов. Хохлова И.И.

2)  по службе охраны — майора тов. Полухина И.М.

4. Организовать 8 нижеследующих лагерей для содержания военнопленных:

1)   Осташковский — на базе помещений бывшей детской колонии НКВД на острове Столобное* (на озере Селигер), Калининской области, на 7 тыс. человек, с доведением к 1 октября до 10 тыс. человек.

2)   Юхновский — на базе помещений санатория "Павлищев Бор" на ст. Бабынино, Западной ж.д., на 5 тыс. человек с доведением к 1.Х. до 10 тыс. человек.

3)   Козельский — на базе помещений дома отдыха им. Горького на ст. Козельск, ж.д. им. Дзержинского, на 7 тыс. человек с доведением к 1.Х. до 10 тыс. человек.

4)   Путивльский — на базе помещений бывшего Софроньевского монастыря и торфоразработок на станции Теткино, Московско-Киевской ж.д., на 7 тыс. человек с доведением к 25.Х. до 10 тыс. человек.

5)   Козельщанский — на базе помещений бывшего Козельщанского монастыря при станции Козельщина, Южной ж.д., на 5 тыс. человек с доведением к 1.Х. до 10 тыс. человек.

6)   Старобельский — на базе помещений бывшего Старобельского монастыря при ст. Старобельск, Московско-Донбасской ж.д., на 5 тыс. человек с доведением к 1.Х. до 8 тыс. человек.

7)   Южский — на базе помещений детской трудколонии НКВД на ст. Вязьники, Северной ж.д., на 3 тыс. чел., с доведением к 5.Х. до 6 тыс. человек.

8)   Оранский — на базе помещений бывш. Оранского монастыря на ст. Знаменка, Московско-Казанской ж.д., на 2 тыс. чел. с доведением к 1.Х. до 4 тыс. человек.

5.  Утвердить прилагаемый типовой штат лагерей для военнопленных⁴, **инструкцию о работе лагерей и распорядок дня лагерей военнопленных**.

6.  Утвердить начальниками и комиссарами лагерей:

1) Осташковского —

майора тов. Борисовца П.Ф. — начальником ст. политрука ***Юрасова И.В.*** — комиссаром

2) Юхновского —

майора тов. Кадышева Ф.И. — начальником батальонного комиссара Гильчонок Е.Ш. — комиссаром

3) Козельского —

майора тов. Королева В.Н. — начальником ст. политрука Алексеева М.М. — комиссаром

4) Путивльского —

майора тов.Смирнова Н.Н. — начальником батальонного комиссара Васягина СП. — комиссаром

5) Козельщанского —

ст. лейт. г/б тов. Соколова В.Л. —начальником капитана тов.Акуленко Ф.С. — комиссаром

6) Старобельского —

капитана г/б тов.Бережкова — начальником батальонного комиссара т. Киршина М.М. — комиссаром

7) Южского —

мл. лейт. г/б тов. Кий А.Ф. — начальником ст.лейт. г/б тов. Короткова Г.В. —комиссаром

8) Оранского —

ст. лейт. г/б Сорокина — начальником лейтенанта г/б Кузнецова В.Д. — комиссаром

7. Оперативно-чекистское обслуживание военнопленных в лагерях возложить на особый отдел НКВД СССР и его местные органы ⁵.

Тов.тов. Кобулову (созыв), Белянову, Сопруненко и Корниенко в 2-х дневный срок разработать необходимые указания особым отделам округов и представить мне на утверждение ⁶.

8. Утвердить оклады заработной платы начальникам и комиссарам лагерей: Осташковского, Юхновского, Козельского, Путивльского, Козельщанского и Старобельского в размере 2400 руб.; Южского и Оранского — в размере 2000 руб.⁷

Установить оклады заработной платы для работников Управления и лагерей военнопленных на уровне действующих окладов ГУЛАГа и лагерей ГУЛАГа.

9. Возложить на ГУЛАГ НКВД составление заявок и своевременную реализацию фондов по продовольственному, вещевому и санитарному снабжению.

Персональную ответственность за снабжение лагерей военнопленных возложить на моего заместителя комдива тов. Чернышева.

10. Возложить на центральный финансово-плановый отдел НКВД СССР финансирование Управления по делам военнопленных и лагерей военнопленных.

Персональную ответственность за финансирование Управления лагерей возложить на начальника ЦФПО НКВД СССР дивизионного интенданта тов. Берензона.

11. Моему заместителю комдиву тов. Масленникову обеспечить организацию охраны приемных пунктов, конвоирование при перевозке военнопленных от приемных пунктов до лагерей по нарядам начальника Управления по военнопленным и организацию охраны лагерей для военнопленных, для чего выделить, согласно прилагаемого перечня дислокации*, необходимое количество подразделений конвойных войск.

12. Начальнику УНКВД Калининской области — полковнику тов.Токареву, начальнику УНКВД Смоленской области — капитану госбезопасности тов. Куприянову, начальнику УНКВД Черниговской области — капитану госбезопасности тов. Дмитриеву, начальнику УНКВД Полтавской области — капитану госбезопасности тов. Бухтиарову, начальнику УНКВД Ворошилов-градской области — капитану госбезопасности тов. Череватенко, начальнику УНКВД Ивановской области — капитану госбезопасности тов. Блинову и начальнику УНКВД Горьковской области — майору госбезопасности тов. Федюкову совместно с начальниками и комиссарами лагерей:

1)  обеспечить в соответствии с мобилизационным планом отдела исправительно-трудовых колоний развертывание лагерей военнопленных, организуемых согласно пункту 7 настоящего приказа;

2)  по утвержденным настоящим приказом типовым штатам лагерей укомплектовать их личным составом в соответствии с имеющимся мобилизационным планом ОИТК НКВД;

3)  для оказания помощи по развертыванию лагерей военнопленных командировать сроком на 10 дней:

В Калининскую область зам.начальника отдела ГУЛАГа — тов. Полякова. В Смоленскую область зам.нач[альника] ГУЛАГа — бригадного комиссара тов. Васильева.

В Ивановскую область начальника ОТК НКВД СССР —ст.лейт. г/бтов.Яцкевича

В Горьковскую область зам.нач.инспекции ГУЛАГа — лейт. г/б тов. Лобудева.

Моему заместителю комиссару госбезопасности III ранга тов. Круглову в 2-х дневный срок полностью укомплектовать личным составом Управление по военнопленным НКВД СССР.

ГАРФ, ф. 9401, оп. 1, д. 532, лл. 432-437. Подлинник.
Опубликовано: "ObozyjenieckieNKWD. IX. 1939-VIII. 1941".Warszawa, 1995, WidanieI, ss. 146-153.

КОММЕНТАРИИ К ДОКУМЕНТАМ

1 См. док. № 15.

2 Управление по военнопленным (УПВ) в ряде документов именовалось по-другому. В частности в штатном расписании УПВ, утвержденном Л.Берией в этот же день, оно фигурирует как Управление НКВД СССР по делам военнопленных и интернированных; в Положении об УПВ, также утвержденном наркомом в этот же день, — как Управление по делам военнопленных, в ряде сентябрьских телеграмм П.К.Сопруненко лагерям — Управление НКВД СССР по делам военнопленных и интернированных; в телеграмме его же Чернышову от 28 сентября — как Главное управление НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных, в письме Берии Сталину от 3 октября и постановлении Политбюро за это же число — как Управление , по делам военнопленных. Разнобой в названии продолжался вплоть до середины октября, когда было утверждено окончательное название — Управление НКВД СССР по делам о военнопленных (УПВ). В июле 1940 г., когда из Литвы в лагеря для военнопленных поступили интернированные поляки, УПВ получает название — Управление по делам о военнопленных и интернированных. В годы Великой Отечественной войны оно становится Главным управлением по делам военнопленных и интернированных (ГУПВИ). Ликвидировано в 1953 г. после завершения репатриации военнопленных.

3 Штат УПВ был утвержден Берией в этот же день как приложение к данному приказу. В соответствии с ним штат УПВ составляли 56 человек, включая начальника, трех его заместителей секретариат из 12 сотрудников, политотдел из 8 человек во главе с комиссаром УПВ, 1-й отдел (режима) из 8 человек, 2-й отдел (учетно-регистрационный) из 10 человек, 3-й отдел (снабжения) из 8 человек и 4-й (санитарный) из 6 человек (ЦХИДК, ф. 1/п, оп. 1а, д. 1, лл. 50 — 51).

4 Штат лагерей также был утвержден наркомом и являлся приложением к данному приказу. Он предусматривал 134 штатных единицы в лагерях, которые должны были вместить по 10 тыс. военнопленных. Помимо комиссара, начальника лагеря, его заместителя и помощника, трех дежурных комендантов, канцелярии из 12 человек предусматривались отделения: особое из 9 человек, политическое (из 7), учетно-распределительное (из 13), снабжения (из 19), финансовое (из 5) и санитарное (из 7). Кроме того в лагерях создавались команды: пожарная (9) и внутренней охраны (46) (там же, лл. 60 — 62).

5 Особый отдел НКВД СССР возглавлял ст. майор госбезопасности В.М. Бочков, его заместителями были Н.А.Осетров, он же начальник следственной части, и А.М.Белянов, которые регупярно уделяли внимание положению в лагерях для военнопленных/Местными органами Особого отдела НКВД СССР, одновременно являвшегося Особым отделом Главного управления государственной безопасности, возглавляемого В.Н.Меркуловым, являлись особые отделы УНКВД областей. Их начальники одновременно являлись начальниками особых отделов военных округов, которым было поручено проводить контроль за следствием по делам военнопленных. Как правило, особые отделения лагерей формировались из сотрудников особых отделов УНКВД областей, они руководили и повседневной работой лагерных особистов.

6 См. док. № 46.

7 Для сравнения укажем, что Генеральный секретарь Коминтерна Г. Димитров и секретари Исполкома Коминтерна получали 2300 руб. в месяц, а многие рядовые сотрудники лагерей по 700 — 1000 руб.

Админ. ermamail@mail.ru
Реклама: